Στα σκαριά διορθωτικές κινήσεις στη φορολογία - Προωθούνται νέες μειώσεις σε πρό  στιμα και ανατροπές στο καθεστώς του ΦΠΑ.

Μπαράζ διορθωτικών κινήσεων για να δώσει ανάσα σε νοικοκυριά και επιχειρήσεις που πλήττονται από την άγρια επίθεση της Εφορίας ετοιμάζει το υπουργείο Οικονομικών. Κερδισμένοι των αλλαγών που έρχονται άμεσα, από την ερχόμενη εβδομάδα κιόλας, βγαίνουν όσοι έχουν στο όνομά τους ακριβά ακίνητα και πληρώνουν υπέρογκο Ενιαίο Φόρο Ιδιοκτησίας Ακινήτων (ΕΝΦΙΑ), αλλά και εκατοντάδες χιλιάδες μικρομεσαίοι.

Ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης προωθεί άμεσα προς ψήφιση στη Βουλή διατάξεις που προβλέπουν:

1 Νέες μειώσεις στα εξοντωτικά πρόστιμα της Εφορίας: παρά την πρόσφατη μείωση, παραμένει η εξοντωτική ποινή των 2.500 ευρώ για κάθε φορολογική παράβαση τόσο για Ανώνυμες Εταιρείες όσο και για μικρές και πολύ μικρές επιχειρήσεις. Πρόθεση του υπουργείου είναι να μειωθούν σε πιο λογικά επίπεδα τα πρόστιμα ώστε να μπορούν να εισπράττονται και όχι απλώς να προστίθενται στα ληξιπρόθεσμα χρέη προς το Δημόσιο, τα οποία αγγίζουν πλέον τα 70 δισ. ευρώ.

2  Μειώσεις στον ΕΝΦΙΑ: στο υπουργείο Οικονομικών τρέχουν να προλάβουν να κάνουν αλλαγές προτού τυπωθούν τα εκκαθαριστικά του ΕΝΦΙΑ στις 31 Ιουλίου. Ωφελημένοι βγαίνουν κυρίως όσοι θα πλήρωναν υπέρογκα ποσά για ακριβά ακίνητα (αξίας άνω των 300.000 ευρώ) χωρίς να τους ανήκει η κυριότητα. Παράλληλα σχεδιάζονται αλλαγές σε συντελεστές ώστε να γλιτώνουν από τον συμπληρωματικό φόρο (σαν τον παλαιό ΦΜΑΠ) όσοι έχουν την ψιλή κυριότητα ή την επικαρπία. Παράθυρο για διορθώσεις και ελαφρύνσεις ανοίγει και για αγρότες που δήλωναν στον ΟΠΕΚΕΠΕ μεγαλύτερες εκτάσεις από αυτές που πραγματικά είχαν.

Τι αλλάζει στον ΦΠΑ

Με άλλες διατάξεις που προωθούνται παράλληλα:

- Αλλάζουν και απλοποιούνται η φόρμα και η διαδικασία δήλωσης ΦΠΑ από ελεύθερους επαγγελματίες και επιχειρήσεις.

-  Δεν θα χρειάζεται να κάνουν ειδική αίτηση πλέον όσοι επιτηδευματίες ζητούν επιστροφή ΦΠΑ. Αυτή θα γίνεται συμπληρώνοντας απλώς την περιοδική δήλωση του εν λόγω φόρου.

- Καταργείται η εκκαθαριστική (ανακεφαλαιωτική) δήλωση ΦΠΑ που υποβάλλουν μία φορά τον χρόνο οι επιτηδευματίες. Θεωρείται περιττή, δεδομένου ότι επιχειρήσεις και ελεύθεροι επαγγελματίες υποβάλλουν ούτως ή άλλως δήλωση κάθε μήνα ή τρίμηνο, έστω και μηδενική.

Πιο δύσκολη είναι, πάντως, η διαπραγμάτευση με την τρόικα για να απαλλαγούν από τον ΦΠΑ οι μικρές επιχειρήσεις και επαγγελματίες. Η απαλλαγή επιχειρήσεων με πολύ μικρό τζίρο βρίσκει σύμφωνη την Task Force του Χορστ Ράιχενμπαχ, αλλά ΔΝΤ και κυβέρνηση διαφωνούν για το όριο του τζίρου που θα επιλεγεί. Στο παζάρι που γίνεται, το οικονομικό επιτελείο ζητά να τεθεί χαμηλό όριο στα 10.000 ευρώ, κάτω από το οποίο δεν θα υπάγεται ένας επιτηδευματίας σε ΦΠΑ. Σε μια τέτοια περίπτωση, απαλλάσσονται 400.000 επιτηδευματίες. Αντιθέτως το ΔΝΤ πιέζει να εξαιρεθούν από τον ΦΠΑ σχεδόν 600.000 μικρές επιχειρήσεις και επαγγελματίες, ανεβάζοντας το όριο τζίρου στα 25.000 ευρώ.

Το ζήτημα θα λυθεί μέσα στο καλοκαίρι, αλλά ως συμβιβαστική λύση προτείνεται να δοθεί το δικαίωμα στους 175.000 μικρομεσαίους με τζίρους 10.000-25.000 ευρώ τον χρόνο να επιλέξουν οι ίδιοι αν θα παραμείνουν υπόχρεοι ΦΠΑ ή όχι.

Πρόκειται για ένα μέτρο που θα μπορούσε -υπό προϋποθέσεις- να προσδώσει ανταγωνιστικό πλεονέκτημα στους μικρομεσαίους μέσω της φοροελάφρυνσης των υπηρεσιών και αγαθών που προσφέρουν στο καταναλωτικό κοινό. Θα απάλλασσε από τη μία τους μικρομεσαίους από το άχθος των αλλεπάλληλων δηλώσεων ΦΠΑ και από την άλλη το κράτος από το διοικητικό κόστος ελέγχου εκατοντάδων χιλιάδων επαγγελματιών και εμπόρων που συχνά μπαίνουν στον πειρασμό να κρατάνε στο ταμείο τους τον ΦΠΑ που εισπράττουν. Παράλληλα ίσως περιόριζε το παζάρι της μη έκδοσης αποδείξεων με τους πελάτες, με κίνητρο την αποφυγή πληρωμής του ΦΠΑ 23% επί της αξίας της συναλλαγής.

Αν και το μέτρο έρχεται σε αντίθεση με το δόγμα «ΦΠΑ παντού» που επιβλήθηκε το 2011 ακόμα και στους δικηγόρους, η Ελλάδα είναι από τις λίγες χώρες της Ευρωζώνης που δεν εφαρμόζει την εξαίρεση από ΦΠΑ βάσει του ετησίου τζίρου και αναγκάζει και τις ατομικές επιχειρήσεις να παραμένουν υπόχρεες σε ΦΠΑ.

Η εισήγησή στηρίζεται στη διαπίστωση πως το Δημόσιο χάνει περισσότερα από όσα εισπράττει από ΦΠΑ που του αποδίδουν οι πολύ μικρές επιχειρήσεις και επαγγελματίες. Περίπου το 42% των φορολογουμένων δηλώνει τζίρο κάτω από 10.000 ευρώ και ο ΦΠΑ που αποδίδει είναι αρνητικός! Δηλαδή αντί να πληρώνουν ΦΠΑ παίρνουν πιστωτικό για μελλοντική χρήση ή τους επιστρέφεται μειώνοντας τα δημόσια έσοδα.

 
Ποιοι χάνουν

Παρ’ όλα αυτά, από ένα τέτοιο μέτρο πολλοί μικρομεσαίοι και επαγγελματίες θα έβγαιναν χαμένοι επειδή χάνουν το προνόμιο να τζιράρουν ή να συμψηφίζουν τον ΦΠΑ που έβαλαν στο ταμείο τους με τον αντίστοιχο που πλήρωσαν σε άλλους επαγγελματίες και προμηθευτές. Με βάση στοιχεία του υπουργείου Οικονομικών, 207.000 φορολογούμενοι που εμφάνισαν ζημίες ή μηδενικό τζίρο, αντί να αποδώσουν 38,1 εκατ. ευρώ ΦΠΑ είχαν «πίστωση» ή επιστροφή ΦΠΑ 150,44 εκατ. ευρώ. Μόνο από αυτούς το Δημόσιο χάνει 112,3 εκατ. ευρώ τον χρόνο και πάνω από 200 εκατ. συνολικά μαζί με τους 208.570 φορολογούμενους που είχαν τζίρο από 1 έως 10.000 ευρώ και ενώ έπρεπε να αποδώσουν ΦΠΑ 235 εκατ. ευρώ τελικά πήραν πίσω 324,26 εκατ. ευρώ - δηλαδή το Δημόσιο έχασε άλλα 89 εκατ. ευρώ.

Ποιοι κερδίζουν

Από την άλλη, οι μικρές ή πολύ μικρές επιχειρήσεις που δεν θα χρεώνουν ΦΠΑ αποφεύγουν όλες τις απαιτήσεις συμμόρφωσης σχετικά με την είσπραξη του φόρου, δηλαδή την εγγραφή, την τήρηση λογιστικών βιβλίων, την τιμολόγηση, την υποβολή δηλώσεων, τα εμβάσματα κ.λπ. Κέρδος έχουν όμως και τα νοικοκυριά, αφού οι μικρές επιχειρήσεις θα μπορούν να πωλούν φτηνότερα χωρίς ΦΠΑ 23%. Σε κάθε περίπτωση, όπως τονίζεται, ένα τέτοιο σχέδιο θα αφορά μόνο στα φυσικά πρόσωπα (ατομικές επιχειρήσεις), τα οποία θα πρέπει πριν κάνουν την τελική επιλογή να παραμείνουν στο σύστημα ΦΠΑ για τουλάχιστον πέντε χρόνια. Επιπλέον, τυχόν επιστροφές δεν θα γίνονται άμεσα απαιτητές, αλλά αφού πρώτα ξεπεράσουν ένα ελάχιστο ποσό πιστωτικού ΦΠΑ που θα έχει συσσωρευτεί μέχρι να τον εισπράξουν.

Νewmoney.gr