Ο νέος Κώδικας Φορολογίας Εισοδήματος δεν έχει δημοσιονομικές επιπτώσεις ούτε κρύβει φορολογικές επιβαρύνσεις για τον πολίτη, γιατί πολύ απλά δεν είναι αυτός ο ρόλος του, υποστήριξε από το βήμα της Βουλής, ο υφυπουργός Οικονομικών Γιώργος Μαυραγάνης, κατά τη συζήτηση του πολυνομοσχεδίου.

«Τα σχετικά θέματα με τους φορολογικούς συντελεστές αποφασίστηκαν και εφαρμόστηκαν με τον νόμο του Ιανουαρίου. Επομένως, το να κραυγάζουμε και να χρησιμοποιούμε εκφράσεις όπως νέα φοροκαταιγίδα το μόνο που πετυχαίνουμε είναι να καλλιεργούμε και να αυξάνουμε το αίσθημα ανασφάλειας, το οποίο είναι και το τελευταίο που χρειάζεται η κοινωνία μας. Θα έλεγα ότι με αυτά τα πυροτεχνήματα χάνουμε και την ουσία του θέματος», υποστήριξε ο κ.Μαυραγάνης.

Απάντηση για τα περί προχειρότητας

Παράλληλα, κάλεσε όσους διατυπώνουν κατηγορίες περί προχειρότητας «να αφιερώσουν λίγο χρόνο για μελετήσουν τον υφιστάμενο Κώδικα και τις συνδεδεμένες με αυτόν διευκρινιστικές και λοιπές εγκυκλίους», προκειμένου να αντιληφθούν τη διαφορά του μέχρι σήμερα φορολογικού λαβυρίνθου και του  νέου απλοποιημένου, περιεκτικού και ουσιαστικού κειμένου του νομοσχεδίου. Η σύγκριση και μόνο αυτή μπορεί να πείσει ότι δεν έχουμε να κάνουμε με ένα πρόχειρο κείμενο .

Ο υπουργός τόνισε ότι στόχος της κυβέρνησης είναι χαμηλότεροι φόροι, διευρυμένη φορολογική βάση καταπολέμηση της φοροαποφυγής και φοροδιαφυγής. «Για να μπορέσουμε να επιτύχουμε στη φορολογία εισοδήματος χαμηλότερους συντελεστές, όπου χρειάζεται,  θα πρέπει, αφενός να επιτύχουμε διαρκή και σταθερή δημοσιονομική ισορροπία, αλλά και να αλλάξουμε το φορολογικό μας σύστημα να το εκσυγχρονίσουμε ώστε να ανταποκρίνεται στις συνθήκες του παρόντος και του μέλλοντος. Και αυτό κάνουμε με έναν νέο ΚΦΕ, με έναν ΚΦΔ, με σχεδιαζόμενες αλλαγές στην απλοποίηση της καταγραφής των συναλλαγών και του λογιστικού δικαίου με θεσμοθέτηση σύγχρονων εργαλείων και πρακτικών για το φορολογικό έλεγχο», πρόσθεσε.

Ο κ.Μαυραγάνης τόνισε ότι σύντομα θα κατατεθεί σχέδιο νόμου που θα αφορά τον Κώδικα Φορολογικών Διαδικασιών ενώ ακολουθεί η συμπλήρωση του ΚΦΕ με τα κωδικοποιημένα κίνητρα αλλά και η προσαρμογή της καταγραφής των συναλλαγών σε βέλτιστες διεθνώς πρακτικές.

Βασικά χαρακτηριστικά και καινοτομίες

Στη συνέχεια παρουσίασε τα βασικά χαρακτηριστικά του νέου Κώδικα:

-Καταρχάς προσδιορίζεται επακριβώς το πώς φορολογείται το ετήσιο εισόδημά, χωρίς πλέον να απαιτείται η έκδοση πληθώρας ερμηνευτικών εγκυκλίων.

-Προσδιορίζεται επακριβώς το αντικείμενο του φόρου εισοδήματος φυσικών και νομικών προσώπων.

-Διακρίνονται οι κατηγορίες εισοδήματος όπως μισθωτή εργασία, επιχειρηματική δραστηριότητα, απόδοση κεφαλαίου και υπεραξία μεταβίβασης κεφαλαίου. Βάσει αυτών δομούνται απλά και κατανοητά οι έννοιες του ακαθαρίστου και του καθαρού – φορολογητέου εισοδήματος.

-Ο φόρος των φυσικών προσώπων προσδιορίζεται ανά κατηγορία εισοδήματος.

-Περιλαμβάνονται οι διατάξεις για τις ενδοομιλικές συναλλαγές.

-Καθίστανται σαφείς οι απαλλαγές των ενδοομιλικών μερισμάτων για ελληνικές επιχειρήσεις και εισάγονται στο φορολογικό δίκαιο της χώρας έννοιες όπως η υποκεφαλαιοδότηση και η μεταφορά καταστατικής έδρας.

Επίσης, το σχέδιο νόμου για τον νέο Κώδικα Φορολογίας Εισοδήματος εισάγει ορισμένα καινοτόμα στοιχεία:

-Ορίζεται σαφώς πλέον η φορολογική κατοικία.

-Καταργούνται επιβαρύνσεις όπως ο συμπληρωματικός φόρος στα ακίνητα και ενσωματώνεται με αποτέλεσμα τη μείωση της επιβάρυνσης.

-Εισάγεται η έννοια του φορολογικού έτους κατά τα διεθνή πρότυπα και ξεκαθαρίζεται το τοπίο σε ότι αφορά το συμψηφισμό φόρων που έχουν καταβληθεί στο εξωτερικό.

-Η επιχειρηματική δραστηριότητα φορολογείται με τον ίδιο τρόπο ανεξάρτητα αν ασκείται ατομικά ή εταιρικά. Για πρώτη φορά η ατομική επιχείρηση εκπίπτει όλες τις δαπάνες που εξέπιπταν τα νομικά πρόσωπα πράγμα που είναι σε όφελος των ατομικών επιχειρήσεων.

-Ξεκαθαρίζει  το τοπίο στις επιχειρηματικές δαπάνες. Εκπίπτουν οι ασφαλιστικές εισφορές που μια εταιρεία καταβάλει υποχρεωτικά από το νόμο και για την ίδια και για τους εταίρους, επειδή είναι υποχρέωση, για να μπορεί να λειτουργεί νόμιμα.

-Εισάγονται στο φορολογικό δίκαιο της χώρας τα χαρακτηριστικά εκείνα στοιχεία που καθιστούν μια επιχειρηματική δαπάνη εκπιπτόμενη από τα ακαθάριστα έσοδα, κάτι που μέχρι σήμερα προέκυπτε μόνο από τη Δικαστηριακή Νομολογία.

-Για πρώτη φορά αναφέρονται οι δαπάνες εκείνες που δεν εκπίπτουν, καταργώντας το υφιστάμενο καθεστώς με το οποίο συνηθιζόταν να περιλαμβάνονται σε αποφάσεις του Υπουργού Οικονομικών.

-Αποσαφηνίζονται οι παροχές σε είδος, ενισχύεται η ιδιωτική ασφάλιση εργαζομένων στις επιχειρήσεις ως βοηθητικός πυλώνας της δημόσιας ασφάλισης και απλοποιείται η παροχή των αυτοκινήτων που με το προηγούμενο καθεστώς είχε προκαλέσει σοβαρές στρεβλώσεις και ζημιές στην αγορά αυτοκινήτου

-Καθιερώνονται απλοί και λειτουργικοί κανόνες για τις αποσβέσεις των παγίων περιουσιακών στοιχείων

-Εισάγεται ένας νέος και απλός τρόπος διαγραφής των επισφαλών απαιτήσεων προσαρμοσμένος στα σημερινά δεδομένα.

-Καταργείται οριστικά η απόρριψη βιβλίων και υπολογίζεται με τις έμμεσες τεχνικές ελέγχου το εισόδημα μόνον όταν η αναπαραγωγή στοιχείων και οι λογιστικές επαληθεύσεις είναι αντικειμενικά αδύνατες

-Τέλος εντάσσονται για πρώτη φορά διατάξεις για την καταπολέμηση της φοροδιαφυγής και της φοροαποφυγής, που υπάρχουν και σε άλλα προηγμένα φορολογικά συστήματα, όπως είναι το κριτήριο της χώρας πραγματικής διοίκησης για τις εξωχώριες εταιρείες και οι διατάξεις για ελεγχόμενες αλλοδαπές επιχειρήσεις.